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2024.05.235月18日，由中國國土經(jīng)濟(jì)學(xué)會國土交通綜合規(guī)劃與開發(fā)（TOD）專業(yè)委員會、西南交通大學(xué)主辦的“面向中國式現(xiàn)代化的國土交通高質(zhì)量發(fā)展論壇暨國土交通（TOD）委員會年會”在成都市舉行。我院總工程師徐士偉應(yīng)邀出席，并發(fā)表了題為“基于國土空間規(guī)劃全流程的低效地鐵站點識別、監(jiān)測和優(yōu)化”的主題演講。同時，我院現(xiàn)場展示了近年來在TOD規(guī)劃設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)研發(fā)等方面的發(fā)展成果，為國土交通高質(zhì)量融合發(fā)展提供更多廣州經(jīng)驗。
徐士偉總工程師指出，近年來我國城市軌道運營規(guī)模不斷擴(kuò)大，但部分線路客流效益不高，低效站點成為一個不容忽視的普遍現(xiàn)象。結(jié)合國家政策和高質(zhì)量發(fā)展要求，廣州市探索提出了低效軌道站點的識別方法，構(gòu)建了全流程的低效站點土地利用監(jiān)測技術(shù)，并從行政系統(tǒng)協(xié)同行動、技術(shù)部門強力支撐、頂層設(shè)計前瞻部署等角度開展工作實踐，推動廣州低效站點周邊高質(zhì)量發(fā)展。
一是研究提出了低效站點的識別方法。結(jié)合國家政策和地鐵盈虧平衡線，將線路強度要求轉(zhuǎn)換為進(jìn)站客流要求，提出低效站點識別標(biāo)準(zhǔn)。評估結(jié)果顯示廣州市現(xiàn)狀存在55個低效客流車站，主要分布城市外圍軌道線路。
二是構(gòu)建了低效站點全流程的土地利用監(jiān)測技術(shù)。基于城市運營理念，構(gòu)建“總體規(guī)劃-詳細(xì)規(guī)劃-建設(shè)運營”的全流程土地利用監(jiān)測體系，詳細(xì)介紹了相關(guān)案例經(jīng)驗，并根據(jù)不同的發(fā)展動力總結(jié)為兩種發(fā)展模式，一是政府主導(dǎo)的規(guī)劃引領(lǐng)下重大項目導(dǎo)入模式，二是市場主導(dǎo)的更新改造及業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型提升模式。
三是總結(jié)分享了廣州低效站點的優(yōu)化提升經(jīng)驗。行政層面，通過系統(tǒng)協(xié)同行動、利益共享，促進(jìn)低效站點周邊用地協(xié)同開發(fā)；技術(shù)層面，制定科學(xué)有效的系統(tǒng)性規(guī)劃，促進(jìn)多站點協(xié)同發(fā)展，開展軌道TOD發(fā)展監(jiān)測評估、優(yōu)化軌道交通接駁服務(wù)供給，多措并舉提升軌道交通便捷性，促進(jìn)用地混合可持續(xù)開發(fā)；加強頂層設(shè)計，積極推進(jìn)廣州CSPON建設(shè)，評估分析軌道站點周邊可達(dá)性，支持資源精準(zhǔn)投放。
我院作為國內(nèi)交通規(guī)劃行業(yè)的引領(lǐng)者，將繼續(xù)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、貢獻(xiàn)的發(fā)展理念，積極探索和研究高質(zhì)量發(fā)展背景下國土交通融合發(fā)展方向，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)積極貢獻(xiàn)力量。
